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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上  婴幼儿家庭有托育 需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位
供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03 个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。